呼吸之痛”呈现，环保部宣教中心主任贾峰说，与其说是煤自身带来的不如说是人类利用煤炭的局限性造成的随着我国清洁燃煤技术达到世界先进水平，不是限制煤电的发展，而应将各种工业和生活散烧用煤向煤电集中，进行集中处置、集中净化和集中清洁排放。
一些能源问题专家表示，火力发电(煤电)雾霾产生的罪魁祸首”吗？针对一些民众的关切。国和一些发达国家的煤电行业自身集约度、排放规范均较高；但是用煤不当”也就是工业和生活散烧用煤的确存在较大问题，需要引起重视。国的用煤结构中，中国工程院院士、中国环境与发展国际合作委员会前委员倪维斗说。一半燃煤用作发电，也就是俗称的煤电”还有一半属于工业和生活散烧用煤。针对前者，为了铁腕”降低煤电的排放强度，国已发布并陆续实施了世界范围内最严格的大气污染物排放规范。因此，目前我国煤电的总体发展，无论是清洁技术水平、还是总体排放情况，都处于世界先进水平。关键的问题出在后者，即工业和生活散烧用煤。
目前我国约有70万台工业锅炉，倪维斗说。这些锅炉不只燃煤效率远低于大型煤电企业，而且燃煤排放也未经过严格处置和污染控制。而针对生活用煤，世界电力行业著名科学家、上海外高桥第三发电有限责任公司总经理冯伟忠说：没有系统的脱硫、脱硝、除尘，5000万吨家庭用煤的大气污染物排放总量大约等同于10亿吨煤电。
国的煤炭消费中，冯伟忠表示，50%用于发电；而在美国，99%煤炭用于发电；再看日本，自2011年福岛核泄漏事故发生后，日本继续加大了发展煤电的力度，煤炭进口数量从之前的一亿吨，暴增至去年的一亿八千万吨。从排放规范上比较，中国的煤电排放规范也远远严格于世界其他地区。可见，煤电并不是雾霾产生的主要原因，更不是污染的代名词’用煤不当’才是问题的关键。
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